閱讀數(shù):747次 發(fā)表時(shí)間:2022-11-30 15:48:39
為進(jìn)一步扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,提高重點(diǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省、市促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、重點(diǎn)企業(yè)確認(rèn)條件
確認(rèn)重點(diǎn)企業(yè)的總體要求:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、產(chǎn)品科技含量較高、資產(chǎn)負(fù)債比例適度、管理規(guī)范、依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,上一年度未出現(xiàn)騙稅、騙匯、欠薪、企業(yè)貸款評(píng)級(jí)被評(píng)為不良或違反環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、反腐倡廉等有關(guān)法律法規(guī)行為記錄的企業(yè)。對(duì)于黨群組織健全,制度建設(shè)完善,活動(dòng)開(kāi)展活躍,職工民主管理到位,廉政文化進(jìn)企業(yè)、廠務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展的企業(yè)優(yōu)先考慮。凡具備下列條件之一的,可確認(rèn)為區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)。
(一)財(cái)政貢獻(xiàn)大戶:上年度在本區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額500萬(wàn)元以上的工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè),財(cái)政貢獻(xiàn)總額300萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)(以上不含補(bǔ)交欠稅、預(yù)交稅、查補(bǔ)稅和罰稅,財(cái)政貢獻(xiàn)以稅務(wù)部門(mén)出具的年度財(cái)政貢獻(xiàn)證明為依據(jù))。
(二)總部企業(yè):在本區(qū)年財(cái)政貢獻(xiàn)100萬(wàn)元以上的工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的總部型企業(yè)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模企業(yè):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較具規(guī)模,上年度產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)額達(dá)1億元及以上的工業(yè)企業(yè);零售額達(dá)5億元以上(含5億元)或銷(xiāo)售額達(dá)10億元以上(含10億元)的商貿(mào)企業(yè)(以統(tǒng)計(jì)部門(mén)確認(rèn)的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(四)進(jìn)出口貢獻(xiàn)大戶:上年度自營(yíng)出口創(chuàng)匯額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的企業(yè)或上年度自營(yíng)進(jìn)口額在全區(qū)排名前三位的企業(yè))(以海關(guān)、區(qū)商務(wù)部門(mén)出具的證明為依據(jù))。
(五)科技含量高的企業(yè):上年度在本區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額50萬(wàn)元以上,且被確認(rèn)為市級(jí)以上(含市級(jí))各類(lèi)企業(yè)(行業(yè)、工程)技術(shù)中心、研究中心等,省級(jí)以上(含省級(jí))高新技術(shù)企業(yè)。
(六)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè):營(yíng)業(yè)收入排名在本區(qū)該行業(yè)前2名的工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、文化創(chuàng)意、物流、廣告?zhèn)髅?、金融服?wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)。
(七)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè):納入統(tǒng)計(jì)、營(yíng)業(yè)收入超2000萬(wàn)元的規(guī)模以上無(wú)線通信、智能科技、信息技術(shù)、電子商務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)(以統(tǒng)計(jì)部門(mén)確認(rèn)的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(八)在我區(qū)注冊(cè)并為園區(qū)提供招商服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商:在本區(qū)發(fā)起設(shè)立招商載體,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,并為載體或園區(qū)提供招商運(yùn)營(yíng)服務(wù)的公司。
(九)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè):“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”及“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”效益顯著,年度營(yíng)業(yè)收入超1000萬(wàn)元或增速達(dá)20%的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、動(dòng)漫游戲以及其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域的示范企業(yè)。
二、重點(diǎn)企業(yè)確認(rèn)程序
(一)評(píng)定確認(rèn):由區(qū)財(cái)政局會(huì)同稅務(wù)部門(mén)提供財(cái)政貢獻(xiàn)數(shù)據(jù),區(qū)工信科技局匯總名單,在征求發(fā)改局、人社局、泉州豐澤生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、文體旅游局、應(yīng)急管理局、住建局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、金融局,市公安局豐澤分局、區(qū)稅務(wù)局,區(qū)法院、檢察院及各街道辦事處意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出重點(diǎn)企業(yè)名單,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究確認(rèn),行文公布,授予匾牌。
(二)對(duì)確認(rèn)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)企業(yè)在本年度受到重大行政處罰的、發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、職業(yè)病中毒事故的,以及嚴(yán)重勞資糾紛或嚴(yán)重環(huán)境污染的,經(jīng)職能部門(mén)核實(shí),予以取消重點(diǎn)企業(yè)資格。
三、企業(yè)扶持措施
(一)政府服務(wù)
1.堅(jiān)持和完善區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)接待日制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)為重點(diǎn)企業(yè)排憂解難。
2.區(qū)政府各職能部門(mén)要為重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)服務(wù)承諾制、辦事流程公示制,簡(jiǎn)化辦事程序,限期予以辦理和答復(fù)。要積極利用政府網(wǎng)站及時(shí)為重點(diǎn)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)、科技、政策、市場(chǎng)等方面的信息;優(yōu)先組織重點(diǎn)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展洽會(huì)。
3.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃地舉辦或組織重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、優(yōu)秀企業(yè)家參加各種高層次培訓(xùn)班、知識(shí)講座和外出參觀學(xué)習(xí)、考察市場(chǎng)等活動(dòng)。
4.鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略,積極引進(jìn)和培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展需求的各類(lèi)人才。為重點(diǎn)企業(yè)建立集體戶籍檔案,解決其招工和吸引人才的戶籍問(wèn)題。重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的人才優(yōu)先享受相關(guān)區(qū)級(jí)人才政策關(guān)于住房、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘、工資待遇、落戶、子女就學(xué)等方面的待遇。
5.區(qū)直各單位、各駐豐機(jī)構(gòu)和各街道辦事處應(yīng)避免對(duì)重點(diǎn)企業(yè)作不必要的檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。
6.重點(diǎn)企業(yè)法定代表人或經(jīng)理、經(jīng)辦人員申請(qǐng)辦理多次往返港澳證件、出口手續(xù)等,外事等部門(mén)要優(yōu)先報(bào)批。
7.區(qū)人社部門(mén)要建立勞動(dòng)力資源供需資料庫(kù),及時(shí)為重點(diǎn)企業(yè)提供勞動(dòng)力供求信息,免收中介費(fèi)。要加強(qiáng)勞動(dòng)力崗前培訓(xùn),積極協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)。
(二)財(cái)政扶持
1.鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加快科技興企步伐,優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2.鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。積極支持企業(yè)加入阿里巴巴“誠(chéng)信通”和“中國(guó)供應(yīng)商出口通”會(huì)員及福建省國(guó)際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)會(huì)員,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)服務(wù),開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。對(duì)出口創(chuàng)匯企業(yè)參照國(guó)家、省、市扶持措施給予扶持。
3.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展貫標(biāo)認(rèn)證、創(chuàng)名牌和上市融資,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)推動(dòng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極承擔(dān)國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作。企業(yè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)超100萬(wàn)元,在享受市級(jí)補(bǔ)助基礎(chǔ)上,對(duì)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂主導(dǎo)單位或第一起草單位的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元;對(duì)參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(排名在前8位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名在前5位)的單位,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元;對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)單位或第一起草單位,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元;對(duì)榮獲“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)單位或第一起草單位,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)組建國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)及國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作組的單位,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
(2)鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)品牌。對(duì)企業(yè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)超100萬(wàn)元,初次獲得中國(guó)馳名商標(biāo)(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo))給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)超50萬(wàn)元的,初次獲得“中華老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;獲得國(guó)家出口免驗(yàn)稱(chēng)號(hào)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)獲評(píng)福建省質(zhì)量獎(jiǎng)、泉州市質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)超20萬(wàn)元,初次獲得省級(jí)著名商標(biāo)、“福建老字號(hào)”或省級(jí)以上重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元(對(duì)同一年度獲不同級(jí)別品牌的企業(yè),按其獎(jiǎng)金數(shù)額最高的一項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲同一級(jí)別品牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)一次,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì));對(duì)列入市名優(yōu)地產(chǎn)品的企業(yè),在政府采購(gòu)時(shí),同等條件下給予優(yōu)先推薦安排。
(3)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,每年確定一批技改重點(diǎn)企業(yè),對(duì)已獲國(guó)家或省品牌的企業(yè),以及省、市重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先列入市、區(qū)兩級(jí)年度技改計(jì)劃。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,由區(qū)政府從扶持企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中分別給予100萬(wàn)元、10萬(wàn)元和3萬(wàn)元補(bǔ)助。
(4)鼓勵(lì)企業(yè)改制上市及場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資。具體鼓勵(lì)扶持辦法按《中共豐澤區(qū)委 豐澤區(qū)人民政府印發(fā)豐澤區(qū)關(guān)于充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制上市及非上市企業(yè)進(jìn)行場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資的意見(jiàn)的通知》(泉豐委〔2016〕20號(hào))執(zhí)行。大力支持已改制上市、場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌及其后備企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新企業(yè),申請(qǐng)國(guó)家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、市民營(yíng)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金及科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)政策性扶持資金。
4.在實(shí)施過(guò)程中,本規(guī)定所制定的各項(xiàng)政策若存在交叉或與本區(qū)其它文件(辦法、規(guī)定)屬于同類(lèi)型的項(xiàng)目不得重復(fù)享受(《泉州市豐澤區(qū)人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持中小微企業(yè)共度時(shí)艱的十二條措施》規(guī)定的支持措施除外)。本文條款對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)包括上級(jí)政府文件要求區(qū)級(jí)配套出資的獎(jiǎng)勵(lì)額度,企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助總額不超過(guò)其當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)區(qū)級(jí)留成部份,“一企一策”的企業(yè)不重復(fù)享受本規(guī)定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。若上級(jí)政策調(diào)整變動(dòng),按上級(jí)新規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定有效期從發(fā)布之日起至2021年12月31日止,《豐澤區(qū)關(guān)于扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(泉豐委〔2019〕14號(hào))同時(shí)廢止。本規(guī)定由區(qū)工業(yè)信息化和科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
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